Загружаю...
| Продолжение серии "Место проживания".. Как живут люди в Югре в 21 веке.Снято 03 февраля 2011 года, поселок с удивительным названием Солнечный,окраина г.Нижневартовска.....Это тоже Россия.Героиня репортажа прожила в этом месте 29 лет ,которого нет на карте города. Находится вагон в промзоне.И сейчас она живет одна,оплачивая коммунальные услуги ву размере около 2500 руб. в месяц.По состоянию здоровья почти никуда не выезжает. "Расписание на завтра" Задача максимум – избавиться от балков за пять лет Лед тронулся в марте 2010-го, когда только что вступившая в должность губернатора Югры Наталья Комарова озвучила президенту России проблему, которая многие годы остается под номером. Это балки и вагончики, оставшиеся со времен освоения Севера. Они никогда не были украшением наших молодых северных городов, а сегодня и вовсе превратились в уродливый пережиток прошлого, на который стыдно и больно смотреть. На дворе XXI век, а люди живут в трущобах. Переселить балочников в капитальное жилье в ближайшие пять лет – такую задачу ставит перед своей командой Наталья Комарова. Поезд ушел, а вагон №5 остался Поселок Солнечный, вагон №5, по такому адресу пенсионерка Татьяна Николаевна Ткаченко живет уже более 25 лет. Она работала на базе производственного и технического обслуживания. Когда в 90-е годы предприятие ликвидировали, пошла на курсы, и выучилась на повара пятого разряда. Сначала на месторождение ездила вахтой, а потом, устроилась в школьную столовую. В ее биографии мало героического – первую скважину она не бурила, а всего лишь кормила людей обедами. Честно работала Татьяна Николаевна, но трудом своим даже на квартиру не заработала. Ее жилище - вагончик площадью 24,6 метра. Здесь и зал у нее есть, и спальня, и кухоньку удалось отгородить. - За жилье свое плачу вовремя, - рассказывает женщина. - Каждый месяц за коммуналку по 320 рублей, и за тепло – две с лишним тысячи рублей, а нынче будет уже больше трех тысяч. За воду немного берут – 178 рублей в год, потому что вода у нас техническая, от нее кожа на руках трескается. Канализации нет, а значит, нет ни ванны, ни туалета. Удобства на улице – в ближайшем полуразрушенном здании, тут же и мусорная свалка. Ни фонаря, ни магазина Местную власть Ткаченко не ругает, даже наоборот. Вагон ее официально признан бесхозным, но когда она обратилась в городскую администрацию, выделили более ста тысяч рублей на утепление. Однако сколько консервную банку не утепляй, она все равно останется консервной банкой. Правда и тут Татьяна Николаевна не сетует, говорит, что сейчас в ее жилище можно хотя бы без валенок ходить. Живет скромно, на пенсию в 10400 рублей, как инвалид второй группы получает субсидию на оплату услуг ЖКХ – 520 рублей. Компанию ей составляет Рыжик, без кота никак нельзя, крысы одолевают. Железную коробку вагона когда-то давно старыми шубами утепляли, и грызунам есть, где затаиться. Собак в Солнечном тоже много, и вечерами бывает страшновато, признается Татьяна Николаевна. Она провела для нас экскурсию по окрестностям. Рядом - промышленный объект за высоким забором, три вагончика, где также давно, как и она живут несколько семей, и никаких признаков цивилизации. Потемкинская деревня. Помощь дают, да взять нельзя У каждого, кто живет в капитальном доме, есть свидетельство о собственности на квартиру, у Татьяны Николаевны нет ничего – только штамп в паспорте о том, что зарегистрирована она в вагоне №5 в поселке Солнечный. У многих даже и такого штампа нет. Отсутствие правоустанавливающих документов – проблема всех балочников. В очередной раз жизненную ситуацию Татьяны Николаевны разбирала лично заместитель губернатора Югры Наталья Западнова, к которой женщина пришла на прием по личным вопросам. - Ткаченко 713-ая в очереди на получение жилья, как инвалид второй группы включена в реестр на получение жилищной субсидии. Ее размер – 657 тысяч рублей, - пояснила начальник управления по жилищной политике Ирина Гималетдинова. - К сожалению, она не может воспользоваться этой субсидией, потому что не имеет дополнительных средств на приобретение жилья. Действительно, на 657 тысяч рублей в Нижневартовске даже комнату в коммуналке невозможно купить, а сбережений у Татьяны Николаевны нет. Вот и получается, что в помощи ей не отказывают, но предлагают ее на таких условиях, которые для одинокой пенсионерки не приемлемы. Она надеется, что новая программа, которая принята в Югре, приблизит долгожданное новоселье. Пора определиться со статусом Жилищный кодекс не знает, что такое «балок» или «вагон», нет в законе такого вида жилых помещений, поэтому у балочников не было перспективы переселиться в капитальные дома. Губернатор Югры Наталья Комарова вынесла балочную проблему на обсуждение главе государства, как самую болезненную для округа. - Помимо того, что не хватает средств, есть сложности и юридического свойства. На сегодняшний день по закону мы не имеем право регистрировать граждан, живущих в балках, так как эти строения не могут быть местом жительства, - доложила губернатор Дмитрию Медведеву. - Как следствие – нет правовых оснований осуществлять меры социальной поддержки, поставить таких граждан на учет как нуждающихся в переселении. По сути почти 30 тысяч человек оказались дискриминированы по закону. Мы отдаем себе отчет в том, что в вопросе быть или не быть балкам ответ однозначен, но на период, когда проблема решается, людям нужно обеспечить их законные права. Президент дал поручение проработать вопрос о правовом статусе балков и вагончиков. На уровне государства никаких нормативных актов пока принято не было, на региональном уровне кое-что уже сделано. Закон есть, но без механизма он не работает В конце 2010 года в округе утвердили новую целевую программу «Улучшение жилищных условий населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» на 2011 -2013 годы и на период до 2015 года. Впервые в ней прописаны средства для обитателей балков и вагончиков. Программа предусматривает, что меры государственной поддержки получат те, кто до 1995 года вселился в помещения, которые в соответствии с Жилищным кодексом не отнесены к жилым. Речь в данном случае не идет о частных домовладениях, дачных и садовых участках. Также на помощь не могут претендовать семьи, у которых есть другое жилье – социальное или собственное. В окружной программе прописано, что помощь получат 663 семьи балочников. Предложен и механизм оказания государственной поддержки. Это будут субсидии на самостоятельное приобретение жилья в размере от 45 до 70 % его расчетной стоимости. Это значит, что бесплатных квартир балочникам не дадут, им все равно надо будет вкладывать собственные средства. Как же быть Татьяне Николаевне Ткаченко и другим неработающим одиноким пенсионерам и инвалидам? Для такой категории людей 70%-ая субсидия не решит проблемы. Как власти намерены поступить с престарелыми и немощными балочниками пока не ясно. До сих пор не утвержден подробный механизм оказания государственной поддержки в рамках новой целевой программы. Его обещали принять к 1 января 2011 года, но на дворе февраль, а долгожданного документа все еще нет. Юлия Горбунова. Фото Юрия Ипполитова. ВРЕЗКИ По данным на начало 2010 года из полутора миллионов жителей Югры 30 300 человек – 10 400 семей проживают в приспособленных помещениях – балках, вагончиках, блок-контейнерах. Это около 2 % от общей численности населения автономного округа. Наталья Комарова, губернатор Югры: - Правовые аспекты проблемы балков, до сих пор не урегулированы. Правительство внесло в Думу законопроект, чтобы проживающие в балочном фонде, могли участвовать в окружных программах. По замечаниям прокурора, мы были вынуждены подправить его. В принятой версии он определил, что государственная поддержка оказывается тем людям, которые проживают в вагон-городках с 1995 года. Мы потихонечку оживляем это направление работы, застывшее как мумия…Мы задаем довольно жесткие временные рамки – для большинства югорчан жилищная проблема должна быть решена в течение ближайших 5 лет. За этот период помощь получат более 30 тысяч семей, и на это за пять лет в общей сложности планируется потратить примерно половину годового бюджета автономного округа. Ринат Назмутдинов, заместитель директора департамента ЖКХ Нижневартовска: - На 1 января 2011 года в городе насчитывается 39 временных жилпоселков, на их территории осталось 725 балков. Здесь проживают 750 семей. Эта цифра постоянно идет на снижение. В 1997 году в Нижневартовске было 67 поселков и более 2300 балков, вагончиков, блок-контейнеров и других временных строений, приспособленных для проживания. Балки мы сносили не в рамках реализации жилищных программ, а чаще всего по решению городского суда. Муниципалитет подавал иски в суд на тех, кто проживал в балках и вагончиках без регистрации. В 2010 году в Нижневартовске снесли 25 балков. Юлия Горбунова,журнал "Югра" |
© 2006-2024. Размещено в Филанко